新集體經(jīng)濟(jì)袁家村“一新九法”模式入選“2017中國三農(nóng)十大創(chuàng)新榜樣”
2月25日,由農(nóng)民日報社、中華農(nóng)民報協(xié)會主辦,中農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)部指導(dǎo)的“2018中國三農(nóng)發(fā)展大會”在京召開。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊出席并對今年中央一號文件精神進(jìn)行了深度解讀。會上揭曉了2017中國三農(nóng)十大創(chuàng)新榜樣和中國農(nóng)村新聞人物。陜西省咸陽市袁家村新集體經(jīng)濟(jì)“一新九法”模式被評為2017中國三農(nóng)十大創(chuàng)新榜樣。會上,中共咸陽市委農(nóng)工辦主任趙強(qiáng)社就袁家村新集體經(jīng)濟(jì)“一新九法”模式作了簡要的介紹,大會播放了《袁家村新集體經(jīng)濟(jì)宣傳片》。中國農(nóng)業(yè)電影電視中心主任趙澤琨進(jìn)行了點(diǎn)評。
2007年以來,咸陽市袁家村在村黨支部書記郭占武的帶領(lǐng)下,以鄉(xiāng)村旅游為突破口,以村莊為載體,以村民為主體,通過股份制改革,經(jīng)過一系列創(chuàng)新實(shí)踐,探索形成了三產(chǎn)帶二產(chǎn)連一產(chǎn)的“三產(chǎn)融合”發(fā)展體系,以股份合作為紐帶的共建共享共富的分配體系,以黨建引領(lǐng)、政經(jīng)分離為基礎(chǔ)的自治法治德治“三治合一”的鄉(xiāng)村治理體系,以新農(nóng)民、新技能為主體的大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的經(jīng)營體系,有效解決了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源投入不足、活力下降、聯(lián)系松散、監(jiān)管困難等問題,成功探索出一條實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的新時代農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“袁家村模式”。簡單概括為:創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)形式、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、明確發(fā)展方向三個部分“一新九法”模式:一新:新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。九法:新合作方式“三股共有”;新發(fā)展方式“三產(chǎn)融合”;新管理方式“三輪驅(qū)動”;新組織方式“三個分開”;新經(jīng)營方式“三個結(jié)合”;新治理模式“三治合一”;新發(fā)展動力“三創(chuàng)聯(lián)動”;新發(fā)展理念“三生共贏”;新發(fā)展目標(biāo)“三共融合”。
十年來,袁家村在沒有貸款、沒有外債、沒有國家補(bǔ)助的前提下,順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,依靠黨員干部引領(lǐng),重新把農(nóng)民組織起來,使村集體經(jīng)濟(jì)積累從2007年1700萬元增長到2017年21億元,農(nóng)民人均收入由2007年的8600元增長到2017年7.5萬元。成為聞名全國鄉(xiāng)村振興的“旗幟”和“標(biāo)桿”。
袁家村模式的經(jīng)驗表明,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須大力發(fā)展農(nóng)村新集體經(jīng)濟(jì)。所謂新集體經(jīng)濟(jì),是在不改變農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì)的前提下,在農(nóng)村基層黨組織的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,村集體與村民股份合作、聯(lián)合經(jīng)營、統(tǒng)一管理,產(chǎn)權(quán)共有、分配清晰、共同富裕的合作性集體經(jīng)濟(jì)。
據(jù)了解,“中國三農(nóng)創(chuàng)新榜”由中華全國農(nóng)民報協(xié)會、農(nóng)民日報社共同舉辦。每年推出10個創(chuàng)新榜樣,入選者為在三農(nóng)領(lǐng)域從事農(nóng)村綜合改革、體制機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式、新農(nóng)村建設(shè)等領(lǐng)域做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的個人和組織。
(責(zé)任編輯:村官)
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